Qué (quién) es Тринадцатая конференция РКП - definición

состоялась в Москве 16-18 января 1924. Присутствовало 128 делегатов с решающим голосом и 222 - с совещательным. Порядок дня: Очередные задачи экономической политики (докладчик А. И. Рыков); Вопросы партийного строительства (И. В. Сталин); Международное положение (Г. Е. Зиновьев). Кроме резолюций по этим вопросам, конференция приняла резолюции: Об итогах дискуссии и о мелкобуржуазном уклоне в партии; Приветствие ЦО - "Правде".

Конференция проходила в обстановке, когда наряду с успешно начавшимся восстановлением экономики Советская страна переживала серьёзные затруднения, связанные с неравномерностью развития народного хозяйства, что привело к резкому расхождению цен на промышленные и с.-х. товары. Низкие цены на продукты сельского хозяйства и высокие на промышленные изделия вызвали недовольство не только крестьян, но и рабочих, так как вследствие "затоваривания" задерживалась выдача зарплаты. Воспользовавшись хозяйственными трудностями и болезнью В. И. Ленина, осенью 1923 против политики партии и её руководства выступили троцкисты (см. Троцкизм) и др. оппозиционеры, стремясь подорвать единство партии и свернуть её с ленинского пути. Они навязали партии дискуссию, которая отвлекала коммунистов от решения хозяйственных и политических задач. Троцкисты пытались оклеветать хозяйственную политику партии, дискредитировать партийный аппарат, противопоставить учащуюся молодёжь, которую они льстиво называли "барометром" партии, основным кадрам партии и её ЦК, обвиняя их в "перерождении", требовали свободы фракций и группировок, вели дело к расколу партии и ликвидации союза рабочих и крестьян. На конференции оппозиционеры выступили против политики партии по всем основным вопросам.

Конференция приняла решение "Об очередных задачах экономической политики", в котором были сформулированы мероприятия по дальнейшему развитию народного хозяйства на базе нэпа (см. Новая экономическая политика) и укреплению союза рабочего класса с крестьянством. Были вскрыты причины и характер хозяйственных затруднений и намечены пути улучшения планирования народного хозяйства, подъёма промышленности и сельского хозяйства, расширения государственной и кооперативной торговли и укрепления финансов. Указывалось на необходимость усиления помощи крестьянству в повышении технического и агрономического уровня сельского хозяйства, развития в деревне различных видов кооперации, организации сельскохозяйственного кредита, всемерной помощи деревенской бедноте.

Конференция постановила снизить цены на промышленные товары: указала, что темпы развития промышленности необходимо согласовывать с общим ходом расширения ёмкости крестьянского рынка. Предложение троцкистов о закрытии под предлогом убыточности Путиловского (ныне Кировский), Сормовского, Брянского и др. крупных заводов было отвергнуто. Принято решение о поднятии металлургии, сохранении и укреплении монополии внешней торговли, завершении денежной реформы.

В резолюции "О партстроительстве" были одобрены решения и мероприятия ЦК РКП (6) о развёртывании внутрипартийной демократии и намечены очередные задачи в этой области. Рекомендовалось приблизить партийные ячейки к производству, регулярно обсуждать на партийных собраниях отчёты и информацию хозяйственников-коммунистов, проводить партийно-хозяйственные конференции. При этом подчёркивалось, что развёртывание внутрипартийной демократии не предполагает свободы фракций и группировок. Были также выработаны мероприятия для улучшения работы государственного аппарата, профсоюзов и др. массовых организаций трудящихся.

Конференция подвела итоги дискуссии с троцкистской оппозицией. В ходе дискуссии, проходившей в партии в ноябре 1923 - январе 1924, троцкисты потерпели полное поражение: за них голосовало 1,3\% членов партии, за линию ЦК РКП (б) - 98,7\%. Конференция пришла к выводу, что троцкистская оппозиция представляет собой "...не только попытку ревизии большевизма, не только прямой отход от ленинизма, но и явно выраженный мелкобуржуазный уклон" ("ÊÏÑÑ â ðåçîëþöèÿõ...", 8 изд., т. 2, 1970, с. 511); все партийные организации нацеливались на систематическую и энергичную борьбу против мелкобуржуазного уклона. Было признано целесообразным, вопреки возражениям оппозиционеров, предать гласности ранее не опубликованный пункт 7 резолюции 10-го съезда РКП (б) (1921) "О единстве партии" (резолюция запрещала образование фракций внутри партии), дававший право совместному заседанию ЦК и ЦКК РКП (б) двумя третями голосов перевести из членов в кандидаты или даже исключить из партии любого члена ЦК в случае нарушения партийной дисциплины или допущения фракционности. Конференция признала необходимым в течение следующего года принять в РКП (б) не менее 100 тыс. рабочих. Одновременно было предложено закрыть на этот период доступ в партию непролетарским элементам. Рекомендовалось также обеспечить достаточно широкое представительство рабочих в советских органах. Принято решение усилить партийно-воспитательную работу как среди членов партии, так и в особенности среди комсомольцев и всей молодёжи. В партийных школах и вузах вводилось обязательное преподавание истории партии, а во всех партийных организациях предлагалось создать кружки по изучению ленинизма.

Решения конференции были одобрены 13-м съездом РКП (б) (1924) и 5-м конгрессом Коминтерна (1924).

Лит.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 2, М., 1970; История КПСС, т. 4, кн. 1, М., 1970.

А. И. Середа.

конференция 29 стран Азии и Африки; проходила в Бандунге (Индонезия) 18-24 апреля. Решение о созыве Б. к. было принято на совещании премьер-министров Индии, Бирмы, Индонезии, Пакистана и Цейлона в Коломбо (Цейлон) в апреле 1954. Помимо инициаторов, в Б. к. участвовали: Афганистан, Камбоджа, КНР, Египет, Эфиопия, Золотой Берег, Иран, Ирак, Япония, Иордания, Лаос, Ливан, Либерия, Ливия, Непал, Филиппины, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Таиланд, Турция, Демократическая Республика Вьетнам, Южный Вьетнам, Йемен. В заключительном коммюнике участники Б. к. осудили колониализм, расовую сегрегацию и дискриминацию, обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой поддержать приём в ООН Камбоджи, Цейлона, Японии, Иордании, Лаоса, Ливии, Непала и Объединённого Вьетнама и с пожеланием - при распределении мест непостоянных членов Совета Безопасности более правильно применять географический принцип в отношении представительства стран Азии и Африки. В помещенной в заключительном коммюнике "Декларации о содействии всеобщему миру и сотрудничеству", в основу которой положены Пять принципов мирного сосуществования, Б. к. призвала к экономическому и культурному сотрудничеству между странами, к разоружению и запрещению производства, испытаний и применения атомного и термоядерного оружия, к урегулированию всех споров мирными средствами. Б. к. способствовала укреплению национального самосознания народов Азии и Африки и дальнейшему росту национально-освободительного движения.

Публ.: Заключительное коммюнике Конференции стран Азии и Африки, "Правда", 1955, 26 апр.

Ялтинская конференция 1945, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939-1945 держав - СССР, США, Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностранных дел, начальников штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей военные действия на германскую территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы военные планы держав в целях окончательного разгрома фашистской Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены основные принципы общей политики в отношении послевоенной организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруженные силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнической администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении "Большим Берлином"" от 12 сентября 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруженные силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".

Вместе с тем в коммюнике К. к. подчеркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций. Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.

К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (См. Организация Объединённых Наций) (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апреля 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.

К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в которой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении политических и экономических проблем освобожденной Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".

По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".

Была достигнута договорённость о создании правительства Польши на широкой основе, с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по т. н. "Керзона линии" (См. Керзона линия) с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существенное приращение территории на С, и на З.

По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Временного объединённого правительства Югославии и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече национального освобождения Югославии.

На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в котором предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окончании войны СССР будут возвращены южная часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские острова.

На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностранных дел трёх держав.

В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".

Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.

Лит.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, в, 11, М., 1955; Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. док-тов, М., 1971; Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941-1945, М., 1959; История внешней политики СССР, ч. 1, 1917-1945. М., 1966.